Ситуація з проблемними кредитами в Україні завжди стояла гостро – ми не перші, хто про це скаже. Понад два роки тому Кабінет Міністрів спробував розв’язати це питання, запровадивши Закон України «Про фінансову реструктуризацію». Час йшов, а крім бажаної користі він тільки надавав можливість учасникам ринку знаходити в собі все нові недоліки.

Сама процедура реструктуризації – недосконала, а до неї на додачу проблеми з датою проведення незалежного звіту про господарську діяльність та пільгами банку у випадку пробачення боргу.

Які проблеми вирішує законопроект №9236 та які створює – Сергій Паперник, партнер, керівник банківської та фінансової практики, коментує для The Ukrainian Journal of Business Law:

Закон України «Про фінансову реструктуризацію» вступив в силу вже більше двох років тому. За цей період в ході його застосування багатьма учасниками ринку було відзначено ряд недоліків цього нормативного акту, які хотілося б усунути.

Ці зауваження стосуються як недосконалості самої процедури, так і недостатньої кількості пільг, які б спонукали сторони брати в ній участь.

Відносно самої процедури, можна відзначити, наприклад, невизначеність дати проведення незалежного звіту про господарську діяльність. Так, згідно із Законом звіт IBR повинен проводитися вже після подачі заяви в Секретаріат. У той же час, фактично цей звіт необхідний банку, щоб прийняти рішення про свою згоду брати участь у процедурі.

Що стосується пільг, на сьогодні весь борг компанії-боржника, який банк погодиться пробачити, буде вважатися додатковим благом і підлягати оподаткуванню податком на прибуток підприємства. Це виглядає не дуже справедливим в умовах, коли боржник і так не в змозі обслуговувати свої боргові зобов’язання.

На жаль, законопроект №9236 не вирішує жодної із зазначених проблем.

Деякі проблеми, озвучені в законопроекті, мають виключно технічний характер (наприклад ситуація з переходом прав на іпотечне майно), інші тези законопроекту, навпаки, створюють, а не вирішують проблеми.

Зокрема, пропозиція перекласти відповідальність за умови реструктуризації з державних банків на Кабінет Міністрів України тільки додає надмірне регулювання в ситуацію, де сторони самостійно могли домовитися. При цьому до кінця дії Закону залишилося менше року, і чи встигне Кабінет Міністрів України розробити і прийняти відповідні постанови в строк, залишається невідомим.

Пропозиція уповноважити одноосібних арбітрів накладати на сторони адміністративно-господарські санкції суперечить іншим законам України.

Таким чином, законопроект №9236 навряд чи істотно вплине на ситуацію з проблемними кредитами в Україні.